Aby umieścić plakat wyborczy w pasie drogowym drogi krajowej, wymagane jest uzyskanie zezwolenia od zarządcy tej drogi. Ta decyzja administracyjna wyznacza również opłatę za zajęcie pasa drogowego. Niezastosowanie się do tego wymogu może prowadzić do nałożenia kary pieniężnej.
Plakaty umieszczone w pasach drogowych lub ich bliskości, które stwarzają zagrożenie dla bezpieczeństwa ruchu drogowego, będą usuwane. Przepisy nakazują, że umieszczenie plakatów wyborczych w pasie drogowym wymaga zezwolenia od zarządcy drogi.
Zgodnie z orzecznictwem sądów administracyjnych, plakaty wyborcze, spełniające cechy materiałów wyborczych, podlegają kategorii reklam w rozumieniu prawa o drogach publicznych. Z tego wynika, że umieszczenie ich w pasie drogowym podlega odpowiednim regulacjom. To potwierdził Naczelny Sąd Administracyjny oraz wyroki wojewódzkich sądów administracyjnych.
Pojęcie reklamy jest zdefiniowane w ustawie o drogach publicznych i obejmuje tablice reklamowe, urządzenia reklamowe oraz inne nośniki informacji wizualnej. Zgodnie z Kodeksem wyborczym, materiałem wyborczym jest każdy przekaz informacji mający związek z wyborami, który musi zawierać wyraźne oznaczenie komitetu wyborczego.
Przepisy precyzują, że umieszczenie plakatu wyborczego w pasie drogowym wymaga zgody zarządcy drogi. Są to zarówno tablice obce, jak i urządzenia związane z drogami. Zgodnie z Kodeksem wyborczym i ustawą o drogach publicznych, plakaty wyborcze można umieszczać jedynie po uzyskaniu zgody właściciela lub zarządcy nieruchomości.
Z tego względu, umieszczenie plakatów wyborczych w pasie drogowym wymaga dwóch zgód: na lokalizację reklam i na zajęcie pasa drogowego. Wnioski o te zezwolenia składa się do odpowiednich oddziałów GDDKiA.
Reklamy nie mogą być umieszczane w miejscach, które mogą zagrażać bezpieczeństwu ruchu, na znakach drogowych, wiaduktach kolejowych oraz w pasie drogowym poza obszarem zabudowanym.
W przypadku umieszczenia plakatu wyborczego w pasie drogowym bez zezwolenia, zarządca drogi może nałożyć karę pieniężną. Ostatecznie, w sytuacji, gdy umieszczenie plakatu wyborczego stwarza zagrożenie, służby takie jak policja czy straż gminna są uprawnione do jego usuwania na koszt komitetów wyborczych.